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黄凤林:对群众要有真感情 为群众要有真本领
来源: 日期:2010-7-6 14:40:31 点击数:
  [个人档案]黄凤林是四川省阆中市水观镇党委书记。1984年至今他一直在乡镇工作,任乡镇党委书记19年。在历史遗留问题突出、干群矛盾较多、乡镇负债沉重的条件下,他带领镇党委一班人,用真心服务群众,以惠民凝聚人心,坚持科学发展,构建和谐乡村。短短几年,取得了经济发展、社会稳定、党群干群关系融洽的显著成绩。黄凤林同志的先进事迹在四川广大党员干部中引起了强烈反响,被誉为新形势下基层干部善于开展群众工作、密切党群干群关系的优秀代表。近日,中共四川省委授予黄凤林同志“优秀乡镇党委书记”称号,并在全省开展向黄凤林学习活动。

  “只要有一颗真心,就是一块石头也能把它捂热”

  黄凤林上任之前,水观镇是出了名的上访多、债务多、困难群众多的“三多”乡镇。乡镇运转困难,矛盾突出,群众怨气大,做群众工作难度大。因为干群关系对立、各种矛盾交织,乡镇干部不敢上班、不敢下村,镇上工作基本处于瘫痪状态。2003年4月黄凤林上任时,摆在面前的首先是这三道难关。他知道,如果闯不过这三道难关,人心凝聚不起来,搞好乡镇工作就是空谈。为了化解群众的对立情绪,黄凤林首先将心比心,换位思考,充分理解群众的情绪,带领党委、政府主动承担起为他们解决问题的责任,满足他们的合理要求。

  “只要有一颗真心,就是一块石头也能把它捂热。”黄凤林刚上任时,党委、政府两手空空,黄凤林就是凭着一颗真心去化解群众心中的积怨。他多次主动找有名的“告状大王”谈心,看望他生病的妻子,发挥他熟悉法律的特长,聘请他当人民调解员……尽管最初都遭到冷嘲热讽,但桩桩小事,件件真情,经过长期、艰苦、细致的工作,“告状大王”思想上有了很大的转变,开始关心镇上的工作,并主动提出加入中国共产党,成了党委、政府开展群众工作的得力帮手,还当上了阆中市人大代表。

  为了全镇130多名病人及遗属能够得到救助,黄凤林亲自跑民政部门,多方筹措资金,帮助他们解决医药费问题;还带领镇党委在全镇干部中开展了“1+6”帮扶活动。这些工作既培养干部对群众的感情,也让群众感受到干部的一片真情。在黄凤林一班人的真情感化下,这支长期“活跃”在各级党委、政府的“上访大军”,也都息访了。

  面对大批讨债群众,黄凤林一上任就公开表示,我们代表的是堂堂正正的执政党,绝不做东躲西藏的“地下党”。加强债务管理,根据轻重缓急,给债权人约定还款时间。即使没有钱,就是借钱、贷款都要兑现。同时,镇上还成立了债务劝要领导小组,主动到债主大户和特困债权人家中去赔礼致歉,商定还债协议。三年来,水观镇化解债务200多万元。“在工作中我深深感到,现在乡镇工作要打开局面,特别是像我们这样的边远贫困乡镇,在没有更多调控手段的情况下,只要倾注真感情,用真诚感动群众,以真情化解民怨,我们就可以克服困难,带领群众前进。因为只要你敬老百姓一尺,老百姓一定会敬你一丈!”黄凤林深有感触地说。

  “把群众当亲人,真心实意为他们服务,群众就会永远跟着党委、政府走”

  水观镇地理位置偏僻,交通不便,自然条件差,群众生产生活困难,全镇没有一条像样的公路,大部分村道不能通车,农民人均收入一直低于全市平均水平。黄凤林到水观工作后,一手抓解决群众困难凝聚人心,一手抓产业培育促进发展。

  栽桑养蚕是水观镇的传统产业,但过去采取行政命令强迫群众栽桑树,群众意见很大。有的桑苗白天才栽上,晚上又被偷偷地拔掉。使全镇蚕桑产业萎缩,农民群众增收困难。黄凤林一上任就想方设法调动群众栽桑养蚕积极性。给群众算经济帐、请来蚕桑技术员现场指导、与蚕茧站签订了保护价收购协议,从根本上打消了群众的顾虑。在去年百年不遇的特大旱灾中,党委、政府一班人喊响了“人在桑苗在”的口号,带领干部群众用车拉水、靠人背水抗旱保苗,奋战在第一线,保住了2500亩新栽桑园。到年底全镇建成了万亩蚕桑产业带,蚕桑产业已成为全镇增收致富的骨干产业,两年内将实现人均增收500元以上。

  为了给全镇交通最落后的白衣庵村解决行路难问题,2006年5月,镇党委、政府下定决心修通盘白路。在随后的三个月时间里,黄凤林和全镇干部群众一道,冒高温顶酷暑,每天奋斗在修路一线。经过干群齐心奋战96天,一条5.5公里长的标准泥结碎石路建成了。三年来,镇党委没有向上级伸手要一分钱,新修7条共36公里的标准泥结碎石路村道,并建起村道养护队,结束了水观行路难的历史。

  对待困难群众,要视他们为父母,给他们以真情关怀。为解决全镇27位“五保”老人生病无人管、吃穿无人问的问题,黄凤林带领镇政府筹措资金45万元,建起了水观镇历史上的第一家敬老院。又发动干部群众自愿集资5万元资金,设立了困难群众帮扶基金,使全镇困难群众能得到经常性的救助。

  “不仅要有真感情、真服务,还要有一套攻坚破难的真本领”

  教育引导群众始终是农村基层工作的一个重点。面对新形势,黄凤林和党委一班人认为,党委需要加强和改善群众工作的真本领,革新思想方法和工作方法。

  在推进具体工作中,黄凤林坚持充分相信群众、充分依靠群众,实行民主管理,让群众真正做主。就拿修路来说,过去是“年年修路、年年走烂路”,为了调动大家的积极性,在修建村道公路中,镇党委、政府干部概不插手,只作指导。把收钱、管钱选择施工队的权力交由群众。让群众集资集得明白、修路修得明白。由于公开公平,尽管群众集资每人高达200多元,不仅无一人上访告状,而且还有不少人自发多捐。

  为解决水观镇迷信猖獗、赌博盛行、社会风气差的问题,镇党委组织乡风文明宣讲队,设置群众愿意听的宣讲主题,采取喜闻乐见的方式,开展深入浅出、富有特色的宣讲,现在违法乱纪、打架斗殴、迷信、好吃懒做的现象基本没有了,全镇呈现一片和谐景象。

  近些年,为建设一支清正廉洁、用心干事的党员干部队伍,黄凤林带领镇党委一班人建立一套碰硬较真的干部管理办法。每季度把党委、政府和各村工作目标与干部各自的任务张榜公示,并与村民代表召开工作“盘点会”,把党委、政府的工作完成情况公诸于众,自觉接受群众的监督和评判。诸多实实在在的举措,使群众看到了党委、政府一班人为民干事的决心,增进了干部群众之间的信任。

  “‘小家’虽然照顾不上,但‘大家’得以安宁,我感到欣慰”

  黄凤林同志在乡镇与农民群众打了20多年的交道,最知晓农民,也最了解农民。要做好新时期的群众工作,不仅要有服务群众的真感情、真本领,更重要的是有一心为民的真奉献。

  由于小时候家庭困难,黄凤林从小就有让父母过上好日子的愿望。但是在乡镇与农民群众打了20多年的交道的黄凤林,大部分时间都投身到了工作中,无法顾及家人,黄凤林经常被亲人们误解。

  2003年5月,父亲病重卧床不起。身为镇党委书记的黄凤林前却因为抢种抢收、接待到镇里上访群众无法分身。当黄凤林回家时,父亲已不省人事,第二天就去世了。父亲的走,给黄凤林留下了终身的遗憾。

  为“大家”舍“小家”的事情,黄凤林做了很多。工作遇到麻烦先找亲戚朋友解决;遇到解决矛盾,也是拿他的兄弟姊妹和亲戚朋友“开刀”。几年间因为工作先后向亲戚借钱十几万;计划生育工作先处理了自己的小舅子;裁减村干部,又拿的老同学“开刀”。大家都说黄凤林“绝情”,其实黄凤林何尝不是个讲亲情、重感情的人,但是作为一名基层领导干部,黄凤林知道,没有真情奉献,就不可能真正赢得群众信任,就不可能换得一片民心。

  今年3月,黄凤林两天之内就接到两张病危通知书,母亲脑梗阻,妻子脑溢血。两位亲人至今还躺在医院,忙于工作的黄凤林都没能去尽一个儿子和一个丈夫的责任去陪护一下自己的亲人。

  “我知道她们担心我、牵挂我,但我更担心她们、更牵挂她们,有时我真想把自己分成两半。每每想到这些,我的泪水就止不住地往下流。这些年,我对她们愧欠太多啦!”

  每当看到水观今天的变化,每当走在大街小巷、田间地角,看到群众平静和谐的生产生活场景时,黄凤林就觉得心里很满足,“我觉得我没有辜负组织的培养,无愧于‘乡镇党委书记’这个光荣的职务!”
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